期货即征即退慈善基金会策划

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【慈善基金会成立方案】个人成立慈善基金会需要注意什么?

国家中对基金会的期货即征即退性质、成立条件和程序都作了规定。

根据有关规定,基金会的成立门槛比较高。

另外,《基金会管理条例》中规定,基金会是非营利性机构。

可以以安全、合理等方式对基金会资产进行保值增值。

但基金会管理条例同时要求,基金会用于期货即征即退公益事业的支出,不得低于当年收入(接受募捐、资本运营收入)的70%。

《条例》共设7章48条。

与1988年颁布的《基金会管理办法》相比,《条例》不仅内容更加丰富,而且体系更加完整,可以说是对基金会登记管理法规的一次重新起草。

《条例》至始至终贯穿了重培育发展,以规范管理促进基金会健康发展的指导原期货即征即退则。

在这一指导原则下,《条例》着重体现了以下八个方面的重要特征。

1.《条例》明确了基金会的公益性质,强调了公益目的的重要性。

公益性是基金会的本质特征,是基金会设立的唯一目的。

保障基金会的公益性,是《条例》的根本任务。

公益组织的受益对象通常为不特定的个人和群体,任何个人或群体只要符合其宗旨和业务范围要求,都可接受其资助。

基金会的基金来源于社会,服务于社会,为了实现这个目的,《条例》作了许多明确规定。

如将基金会定义为“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,按照本条例的规定成立的非营利性法人”,强调基金会的公益性质,使基金会与其他管理信托投资基金、以营利为目的的基金管理组织以及其他民间互益组织区别开来。

基金会的公益性质决定了其财产必须用于公益目的,也必须受到保护。

《条例》第27条第1款规定:“基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。

”第33条又规定:“基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的;无法按照章程规定处理的,由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

”2.《条例》确立了分类管理的原则,鼓励社会各方面的力量参与公益事业。

《条例》将基金会分为“公募基金会”,即面向公众募捐的基金会(目前我国已登记的基金会大都是公募基金会)。

和“非公募基金会”,即不得面向公众募捐的基金会两类,增设了非公募基金会这个新种类。

允许以企业和个人的名义命名非公募基金会;对于用私人财产设立的非公募基金会,允许捐赠人的亲属可以在限定的比例内在理事会担任职务。

根据国外的经验,非公募基金会是一种引导个人和组织的财产流向社会,特别是流向弱势人群的有效形式,也是社会财富实现再分配的一种途径,可以最大限度地调动企业和个人的捐赠积极性,吸引更多的社会资源从事公益事业,使公益事业的资金来源多渠道。

对于非公募基金会,《条例》规定,国家应当采取扶持鼓励的政策,在基金会的名称、登记条件、资金使用等方面的规定相对比较宽松。

为了规范面向公众开展的募捐活动,保护爱心资源,减轻公众负担,维护社会平稳安定,对公募基金会的行为管理则相对严格。

3.《条例》适应改革开放的新形势,将涉外基金会纳入基金会法律规定的管理范围。

《条例》适应涉外民间组织管理的新形势,将涉外基金会纳入国内民间组织管理法律框架,依法进行登记管理。

《条例》对基金会的设立主体没有做国别、境内外限制。

允许外国人和港澳台居民在华设立基金会,允许境外基金会在我国内地设立代表机构,鼓励境外资金进入境内开展公益活动。

这些规定,既解决了涉外基金会的设立和管理问题,为我国公益事业的发展争取更多的外部支持,也为今后进一步修改出台《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,确定涉外民间组织的设立和管理以及法律地位等问题,作了有益的政策和实践探索。

《条例》将境外基金会在华活动的管理纳入国内民间组织的管理框架,规定境外基金会代表机构应当从事符合我国公益事业性质的公益活动。

境外基金会对其在我国内地代表机构的民事行为,依照我国法律承担民事责任。

考虑到我国是发展我国家,公益负担重,募捐资源有限,《条例》还要求境外基金会代表机构不得在我国境内组织募捐、接受捐赠。

4.《条例》对基金保值、增值的方式做了开放性规定。

基金会的保值增值,是基金会运作的重点。

规定得过严,基金会缺乏活力;规定得过松,基金会保值增值风险增大,这是一个很难把握的政策两难问题。

基金会的情况千差万别,具体保值增值规定很难适应每个基金会。

因此,《条例》按国际惯例制定规则,不对基金会的保值增值行为做具体要求,只做了原则的、开放性规定,力图通过社会监督、内部监督来解决对基金会投资行为的约束,同时增加了“失误赔偿”的条款。

规定因决策不当致使基金会财产损失的,参加决策的理事应当承担相应的赔偿责任,以保障基金会对投资行为慎重行事。

5.《条例》鼓励基金会募集资金,从事公益活动,形成自身资金运行的良性循环机制。

基金会募集资金、运作资金的能力是保证其生存和发展的关键所在。

基金会只有募集大量的资金,才能最大限度地实现其章程所要追求的公益目的。

目前,不少基金会不擅募捐,很少开展有影响的公益活动,因缺...

请问怎样才能办一个慈善基金会 ?

第八条 设立基金会,应当具备下列条件:(一)为特定的公益目的而设立;(二)全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;原始基金必须为到账货币资金;(三)有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;(四)有固定的住所;(五)能够独立承担民事责任。

第九条 申请设立基金会,申请人应当向登记管理机关提交下列文件:(一)申请书;(二)章程草案;(三)验资证明和住所证明;(四)理事名单、身份证明以及拟任理事期货即征即退长、副理事长、秘书长简历;(五)业务主管单位同意设立的文件。

第十条 基金会章程必须明确基金会的公益性质,不得规定使特定自然人、法人或者其他组织受益的内容。

基金会章程应当载明下列事项:(一)名称及住所;(二)设立宗旨和公益活动的业务范围;(三)原始基金数额;(四)理事会的组成、职权和议事规则,理事的资格、产生程序和任期;(五)法定代表人的职责;(六)监事的职责、资格、产生程序和任期;(七)财务会计报告的编制、审定制度;(八)财产的管理、使用制度;(九)基金会的终止条件、程序和终止后财产的处理。

第十一条 登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内,作出准予或者不予登记的决定。

准予登记的,发给《基金会法人登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。

基金会设立登记的事项包括:名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。

第十二条 基金会拟设立分支机构、代表机构的,应当向原登记管理机关提出登记申请,并提交拟设机构的名称、住所和负责人等情况的文件。

登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内作出准予或者不予登记的决定。

准予登记的,发给《基金会分支(代表)机构登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。

基金会分支机构、基金会代表机构设立登记的事项包括:名称、住所、公益活动的业务范围和负责人。

基金会分支机构、基金会代表机构依据基金会的授权开展活动,不具有法人资格。

第十三条 境外基金会在中国内地设立代表机构,应当经有关业务主管单位同意后,向登记管理机关提交下列文件:(一)申请书;(二)基金会在境外依法登记成立的证明和基金会章程;(三)拟设代表机构负责人身份证明及简历;(四)住所证明;(五)业务主管单位同意在中国内地设立代表机构的文件。

登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内,作出准予或者不予登记的决定。

准予登记的,发给《境外基金会代表机构登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。

境外基金会代表机构设立登记的事项包括:名称、住所、公益活动的业务范围和负责人。

境外基金会代表机构应当从事符合中国公益事业性质的公益活动。

境外基金会对其在中国内地代表机构的民事行为,依照中国法律承担民事责任。

第十四条 基金会、境外基金会代表机构依照本条例登记后,应当依法办理税务登记。

基金会、境外基金会代表机构,凭登记证书依法申请组织机构代码、刻制印章、开立银行账户。

基金会、境外基金会代表机构应当将组织机构代码、印章式样、银行账号以及税务登记证件复印件报登记管理机关备案。

第十五条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的,应当向登记管理机关申请变更登记。

基金会修改章程,应当征得其业务主管单位的同意,并报登记管理机关核准。

第十六条 基金会、境外基金会代表机构有下列情形之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:(一)按照章程规定终止的;(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;(三)由于其他原因终止的。

第十七条 基金会撤销其分支机构、代表机构的,应当向登记管理机关办理分支机构、代表机构的注销登记。

基金会注销鼎俯尺谎侔荷踌捅穿拉的,其分支机构、代表机构同时注销。

第十八条 基金会在办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。

基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不得开展清算以外的活动。

第十九条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构以及境外基金会代表机构的设立、变更、注销登记,由登记管理机关向社会公告。

参考资料:www.chinanpo.gov.cn/...d=1203

慈善基金会的中国国际慈善基金会会员管理办法

非公募基金会的特点及其发展空间作者:金锦萍题记:与公募基金会不同的是,非公募基金会的运作管理具有更大的灵活性。

在实现创立者个人理想中的公共利益目标方面,表现得更为主动积极。

可以乐观地预期,私募基金会作为纯民间的基金会势必会有长足的发展。

我国于2004年通过的中对基金会进行了分类规制。

其中最具有法律意义的分类便是:公募基金会和私募基金会的分类。

条例第三条规定:“基金会分为面向公众募捐的基金会(以下简称公募基金会)和不得面向公众募捐的基金会(以下简称非公募基金会)。

”可见两者的在定义上的区别在于是否得以向公众开展募捐活动。

涉及到非公募基金会特点时,就得将其与公募基金会作一比较。

根据相关行政法规规定,两者在具体法律规则还存在以下差异:一者,起始资金的下限不同。

全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;二者,在治理结构方面,对于理事的资格限制有所不同。

用私人财产设立的非公募基金会,相互间有近亲属关系的基金会理事,总数不得超过理事总人数的三分之一;其他基金会,具有近亲属关系的不得同时在理事会任职;三者,对于财产的管理规定不同。

根据条例要求,公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%;非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。

四者,在信息披露方面,公募基金会负有更重的义务。

公募基金会组织募捐活动,应当公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。

在募捐活动持续期间内,应当及时公布募捐活动所取得的收入和用于开展公益活动的成本支出情况。

募捐活动结束后,应当公布募捐活动取得的总收入及其使用情况。

非公募基金会由于不存在募捐活动,因此也就不负有这方面的信息披露义务。

自2004年6月1日,由浙江省政协委员、旅美华侨叶康松捐赠原始基金200万元人民币发起的“温州市叶康松慈善基金会”获浙江省民政厅批准设立,成为《基金会管理条例》实施后全国首家获准设立的非公募基金会开始,截止2005年底,全国已经设立非公募基金会253家。

根据民政部所发布的2006年度民政事业发展统计公报,我国现有基金会1144个,比去年增长17.3%。

尽管非公募基金会的具体增长数据尚未公布,但是让人毫不怀疑的是,这两年来,非公募基金会发展势头喜人。

非公募基金会类似于美国的私人基金会。

其资金来源大多为某特定家族或者特定公司。

与公募基金相比较,非公募基金会没有任何官方色彩,在运作和管理上可以更为灵活和现代,对于公益目的的贯彻可以更为独立和独到。

私募基金会是培育民间公益理念、实现个人理想中的公益目标的上选途径。

中脉道和公益基金会、上海复旦大学教育发展基金,上海吴孟超医学科技基金会,上海市自然与健康基金会、华夏慈善基金会、远东慈善基金会、国寿慈善基金会、王振滔慈善基金会等都是在《基金会登记管理条例》颁布之后相继成立的非公募基金会。

这些非公募基金会的宗旨体现出创立者独到的公益目标。

例如远东慈善基金会以救助残疾人就业为己任,华夏慈善基金会则将救助对象锁定为孤贫先天性心脏病患儿,国寿慈善基金会重点关注农民生命与健康的保障,王振滔慈善基金会是以宣传慈善事业、向社会贫困群体提供帮助、对慈善事业做出贡献的人才进行奖励为宗旨。

当然,私募基金会也面临着发展的种种困境:设立时业务主管机关的难以寻觅,运作管理专业人才的稀缺,相关支持型组织的缺位,乃至有些害群之马对于公众信任度的影响……。

但是无论怎样,私募基金会将在吸收民间资本投入到社会公益事业方面的作用不可低估。

当然,对于非公募基金会的规制也不可轻视。

例如根据最近一则富有戏剧性的新闻,《基金会管理条例》颁布实施以来,上海首个批准设立的非公募基金会也成为上海首例受到处罚的非公募基金会。

上海市民政局于今年年初依法作出决定,对福岛基金会因内部管理混乱,不能正常开展活动及连续两年未按规定参加年度检查等问题,给予责令停止活动的行政处罚。

尽管,目前的相关法律法规对于公募基金会和私募基金会之间的差异性规定得尚不明确;私募基金会的行为规则也没有形成普遍认同;社会公众对于私募基金会的认识还处于懵懂阶段;甚至基金会的创立者对于基金会的管理还所知不多……而且,私募基金会容易受到基金会创立者意志的左右。

但是只要这种意志是合乎法律法规和章程的规定,合乎社会公共利益,那么就暂且给其留下必要的发展空间吧。

因为,这样一种形式的非营利组织就是要将人们心头对于公益的渴望之泉激发成自流井。

而且,这样一种形式的非营利组织必将以自身的特点在社会公益事业占据不可或缺的一席之地。

至于其消极方面的担忧,完全可以通过构筑合适的规制和治理框架来消除。

如何注册成立公益基金会

展开全部 现在慈善事业上升为我国部署的战略事业高度,它属于一种社会资源再分配的组织,资金实力比较殷实的个人、企业或者社会组织,会通过注册成立公益基金会的方式,去资助到相应的需要帮助的群体。

现在企业是慈善基金会运作的主体,除了能够真正帮助到贫困的群体的作用外,也是企业树立在社会正面形象的途径,我国民政部对慈善基金会准入门槛比较高,考虑到一些不法分子通过设立慈善基金会来非法募集资金的情况,我国公益基金会分为公募类型和非公募类型两种。

公募公益基金会: 1)全国性:可以在全国范围内募集资金,成立需要准备800万元的原始基金。

2)地方性:可以在规定的地方范围内募集资金,400万元原始基金用于成立。

非公募公益基金会: 前面提到的公募类型的公益基金会是要有一定政府业务主管部门作为背景的,非公募类型的准入门槛就低一些,200万元的原始基金即可。

在原始基金上分别达到相应的要求后,申请人需要提供住所证明、章程、申请书等材料到民政局申请登记,获得《基金会法人证书》,设立理事会后,可开展相关活动。

但是通过募集或者投资而产生的资金只能用于慈善基金会事业,不可用作其他用途。

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盛大金禧大爱慈善基金会的战略是什么 ?

1.申请加入慈善基金会的会员,必须具备下列条件:(一)拥护本会的章程;(二)有加入本会的意愿;(三)愿意履行会员义务;(四)热心慈善事业,对慈善事业有一定贡献。

本会作出重大贡献的单位和个人,可授予荣誉会员称号。

2. 会员入会的程序是:(一)提交入会申请书;(二)经常务理事会讨论通过;(三)由常务理事会授权的机构发给会员证。

3. 会员享有下列权利:(一)本会的选举权、被选举权和表决权;(二)参加本会的活动;(三)对本会事务的建议权、批评权、监督权;(四)取得本会服务的优先权;(五)贡献突出者享受表彰和宣传的权利;(六)入会自愿,退会自由。

4.会员履行下列义务(一)遵守本会章程,执行本会决议;(二)维护本会的合法权益;(三)协助本会募集资金,引进慈善项目;(四)参加本会举办的有关活动,完成本会分配的工作;(五)向本会反映情况,提供有关资料;(六)按规定交纳会费。

5.会员退会应书面通知本会秘书处,并交回会员证。

会员无正当理由一年不交纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。

6. 会员如有严重违反本章程的行为,经常务理事会批准,予以除名。